環(huán)境保護(hù)部召開加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)座談會(huì)
2015-05-19
環(huán)境保護(hù)部今日在京召開座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話精神以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧出席會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入開展生態(tài)文明示范建設(shè)，努力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展，爭當(dāng)綠水青山就是金山銀山的引領(lǐng)者、踐行者。
陳吉寧說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，為進(jìn)一步做好環(huán)保工作指明了方向。前不久，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下稱《意見》)，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)帶來了新的機(jī)遇。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話精神，按照《意見》要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是準(zhǔn)確把握綠水青山和金山銀山的辯證關(guān)系，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，樹立正確發(fā)展思路，保持清醒和定力，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓綠水青山帶來金山銀山。二是深入理解生態(tài)環(huán)境就是民生福祉的深刻內(nèi)涵，用硬措施應(yīng)對硬挑戰(zhàn)，每年都抓出一批人民群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果，讓人民群眾切實(shí)感受到污染可以治理、環(huán)境可以變好，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。三是全面落實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，推動(dòng)形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。四是緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著力破解環(huán)境約束難題，加快補(bǔ)上環(huán)保短板，把建設(shè)美麗中國一步步變成現(xiàn)實(shí)。
陳吉寧指出，生態(tài)省建設(shè)是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。2000年，國務(wù)院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》提出生態(tài)省建設(shè)，環(huán)境保護(hù)部大力推動(dòng)，各地積極響應(yīng)。到目前為止，全國有福建、浙江、遼寧、天津、海南、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市正在開展生態(tài)省建設(shè)，超過1000多個(gè)市、縣、區(qū)在推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的細(xì)胞工程，大力開展生態(tài)市縣建設(shè)。92個(gè)地區(qū)取得了生態(tài)市縣的階段性成果，獲得了命名，建成了4596個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涌現(xiàn)了一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。生態(tài)省建設(shè)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，使環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相促進(jìn);強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓轉(zhuǎn)型升級、大力淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、開展產(chǎn)品生態(tài)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合。生態(tài)省建設(shè)強(qiáng)調(diào)維護(hù)生態(tài)安全格局，完善了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務(wù)均等化，為全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了可借鑒、可推廣的模式。
陳吉寧要求，要抓住《意見》實(shí)施的新契機(jī)，拓展新思路、探索新途徑、構(gòu)建新模式，繼續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略，以市、縣為重點(diǎn)廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的細(xì)胞工程，結(jié)合地方實(shí)際把《意見》提出的任務(wù)和要求落到實(shí)處，努力打造生態(tài)省建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)升級版。一是要進(jìn)一步深化生態(tài)省戰(zhàn)略。認(rèn)真做好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線并實(shí)施嚴(yán)格管控，推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。著力推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化。努力把《意見》提出的綠色化落到實(shí)處，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊緊扭住環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場化和信息化的要求做好管理體系的宏觀設(shè)計(jì)，不斷提升工作質(zhì)量和管理效能。二是以市縣為重點(diǎn)加快生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)提檔升級。以市縣為單元繼續(xù)抓好細(xì)胞工程，更加突出綠色發(fā)展、綠色生活和環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立一批綠色發(fā)展的示范模式。扎實(shí)推動(dòng)市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)，努力與形勢和任務(wù)相適應(yīng)。特別是生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范地區(qū)的環(huán)保部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，做好黨委、政府的參謀和助手，把環(huán)境保護(hù)主陣地和根本措施的功能定位落實(shí)好，推動(dòng)形成目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、考核保障的良好工作格局。三是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)全民參與和宣傳推廣。及時(shí)總結(jié)推廣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，營造良好的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建氛圍和條件。健全公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)和支持公眾自覺參與生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真辦好“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”，共同推選出一批在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐探索、宣傳教育、理論研究方面做出突出成績的集體和個(gè)人，為全社會(huì)樹立典型和榜樣。
會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰主持。浙江省、江蘇省、福建省、四川省、湖北省和吉林省人民政府負(fù)責(zé)同志，以及四川省成都市、福建省福州市、浙江省湖州市和江蘇省張家港市負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，并結(jié)合本地生態(tài)文明建設(shè)作了發(fā)言。福建、浙江、遼寧、天津、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等15個(gè)開展生態(tài)省建設(shè)的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)主要負(fù)責(zé)同志，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。
